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工商時報【記者林淑慧╱台北報導】
國內BOT案爭議持續延燒,財政部促參司昨日表示,將增訂SOP教戰手冊,預計6月底出爐,明文訂定「績效評估作業指引」,未來將強制要求契約文件明訂績效評估標準,主辦機關並負有每年滾動檢討的責任,以減少官民爭議。
北市大巨蛋爭議不休,讓政府推動BOT案蒙上陰影。為化解民間爭議,財政部近來密集邀請法務部、地方政府及專業人士召開公聽會,彙整促參案件各生命周期的相關文件,並制訂一致性的規範。
促參司官員表示,過去中央對促參案件管理作業要點,多未按照案件的生命週期來訂定,這次透過統整十多個個案,並委託外部學者進行因素分析後,決定訂定「績效評估作業指引」、「協調委員會運作機制」兩大教戰守則。
由於促參案的營運績效評估,會影響業者的優先訂約及續約條件,加上近期促參案的甄選委員資格公平性,屢遭外界質疑,財政部將在訂定績效評估標準時,將委員的遴選定義趨嚴,並要求績效評估委員會的外聘委員人數,須達二分之一以上。
官員強調,促參案的績效評估項目,還包括營運期間的資產維護情形,營運成效方面,則將透過發放問卷進行「使用者滿意度」調查,了解線上遊戲2015online 線上遊戲2015公測 線上遊戲2015排行榜巴哈 好玩的online game網頁遊戲2015排行榜 網頁遊戲平台 網頁遊戲角色養成 網頁遊戲角色扮演案件是否促進社會公益;業者若違反相關法令,例如製作黑心油等不法行為,也會大大扣分,讓績效評估更趨合理化。
同時,財政部也將要求主管機關,每年定期提出績效評估報告,並將該報告上網公告,以昭公信,並且方便主管機關進行滾動式檢討。
在協調委員會方面,財政部希望爭議案件在進入仲裁前,能透過協調委員會作為調和機制,後續也將明訂協調委員會的成員資格、標準及運作機制等,期盼建立一致性的規範,以減少官民爭議。
財政部促參司表示,新規定有利日後的促參案件有較一致的規範及依據,也能保障營運線上遊戲下載區online 線上遊戲排行榜2015巴哈姆特 線上遊戲推薦一下 線上遊戲推薦網業者的權益,並提升公共服務的品質;至於新規定是否將溯及既往,將尊重主辦機關之權責,惟包括BOT在內的促參案件若已簽約,即屬私法性質,以雙方契約規定為優先。
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